關於 反詐騙等頻繁無效的宣導活動 ，我們在網路上蒐集到這些相關的討論、資訊與評價

收襯衫、被請吃飯，都是為了推動社會安全網業務？
這樣的理由會不會太荒唐？法務部也該正視犯保協會運作問題了吧！
　
近日爆出的富商翁茂鍾收買司法官的弊案，目前已進入刑事偵辦，然而，竟然有涉案人員辯稱：「因為翁茂鍾是 #榮譽觀護人，檢察官為了 #推動社會安全網、 #更生保護業務，很難不跟他接觸。」
　
看到這樣荒唐的理由，實在難以令人接受。
而且，也再次凸顯了目前 #犯罪被害人保護協會運作的問題！
　
去年 3 月，我就已經向法務部提出質詢，目前犯保協會的董事長及正、副執行長，都是檢察體系中的人員兼職。但是，檢察體系的人員兼職，卻導致犯保協會的運作出了問題。
　
最明顯的例子是，目前犯保協會平均每 1 名專任人員，就要服務將近 #200個被害家庭，但法務部長卻對現況毫無現實感，認為犯保協會的第一線人力，行有餘力的話還是可以來協助各地檢署的 #反毒、 #反賄選、 #反詐騙 等頻繁無效的宣導活動。
　
更嚴重的問題是，這些檢察體系的人員，為了協會的運作而需要募款時，可能會和捐款人接觸，也可能導致職業倫理及專業形象受損。
　
這樣不健康的協會組成結構，更讓他們容易陷入道德的風險，若真的有人未堅持操守、收受好處，除了民眾無法接受之外，更大大傷害了協會形象，打擊其他真心付出、競競業業的司法人員！
　
另外，犯保協會為了募款，常務董事經常是由企業主擔任，但是，除了募款之外，他們能做的事其實不多，不僅導致董事會出席率長期偏低，更無法發揮董事會應有的領導決策功能，甚至不當干預犯保協會的服務內容。
　
對此，檢察官協會昨日已發聲明表示：「請法務部基於專業分流原則，慎重評估各級檢察署全面退出榮譽觀護人協進會、犯罪被害人保護協會、更生保護會等團體運作之可行性，讓檢察機關能更專注於檢察核心業務之運作，提升民眾對檢察官之專業信賴。」
　
我們認為，司法人員參加公益團體、NGO等單位，是個人社會服務的自由選擇，我相信，有司法人員的參與，也會對被害人有所協助；但，檢察體系應該作為輔助，而不該是協會的權力核心，並且更應該注意自身的形象，不能違背職業倫理！
　
去年 8 月，我提出的《犯罪被害人權益保障法》修正草案，針對犯保協會的組織與監督，包含董事會代表、執行長及專業人員的資格、遴選與汰換，都應該在法律位階中明確規範，才能健全專責、專業的犯保組織，讓被害人保護及支持服務能夠到位。
　
這些改革訴求，也獲得蘇貞昌院長的承諾與支持。
　
面對翁茂鍾收買司法官的弊案、同時凸顯犯保協會的運作問題，我們要再次嚴正呼籲法務部：「請重新審視目前犯保協會的決策與運作組成，別把檢察機關和犯保協會的業務混為一談，更別讓犯保董事會淪為萬年酬庸單位！」

「健全專責、專業的犯保組織，蘇貞昌院長承諾並支持！」
　
今天，我在司法施政總質詢，再次向行政院長 蘇貞昌 反映，被害人在犯罪事件受到的衝擊與創傷，以及《犯罪被害人權益保障法》修法的迫切性。這需要國家傾注相當的資源，在司法權益、經濟安全、醫療照顧、生活重建等各個面向，有一個專責且獨立的組織，提供符合被害人個別需要的服務。
　
對此，蘇院長正面承諾：「我們應該以國家的力量、整個社會的力量，來協助犯罪被害人」。
　
目前的犯保協會，平均僅有 1 名專任人員，就要服務將近 200 個被害人家庭，在人力如此短缺的情況下，法務部長卻仍認為，可以挪用犯保第一線人力，來協助各地檢署的 #反毒、 #反賄選、 #反詐騙等頻繁無效的宣導活動。我們認為，犯保協會的專業人力應優先協助被害人及他們的家屬，也獲得蘇院長的理解與認同。
　
此外，目前犯罪被害人補償審議委員會 實務上的運作，甚至出現 #檢討被害人 的情況，先前我們質詢時提到，審議委員會對於性侵案件被害人的補償申請，竟然詢問「被害人當下是否穿裙裝」，認為被害人自己也有過失等等的討論。
　
甚至，在過去我們的案件，也曾在申請的過程中，被詢問：「你現在還會難過嗎？」
　
這些都在在顯示了，缺乏創傷知情的專業人員，將導致被害人受到更大的傷害。對此，蘇院長也表示：「很不合理，而且很不應該」，就像我們過去強調的，犯罪被害補償，是國家對被害人及家屬的歉意與照顧，而不是可憐的施捨與恩惠。
　
我們認為，以上這些亂象，除了凸顯人員的專業度不足，更與目前犯保的組織架構非常有關係，因為目前犯保協會的董事會，是由高等檢察署的檢察長來擔任董事長，而執行長慣例由董事長指定的檢察官兼任。
　
但是，檢察官平常的業務已經非常繁忙，他們其實沒有餘力和專業，了解被害人及家屬需要哪些協助。法務部 2019 年的《犯罪被害人保護服務白皮書》也點出了這個問題，並建議進行組織改造以提升專業自主性。
　
同樣身為犯罪被害人，面對犯罪事件後的無助與徬徨，我也曾經有過相同感受。我們清楚目前法案及政府仍有所不足，也因此，我們在今年 8 月正式提出了《犯罪被害人權益保障法》，獲跨黨派 30 位委員連署支持。
　
犯保的組織與監督，應該在法律位階中明訂，包含董事會代表、執行長及專業人員的資格、遴選與汰換的機制，以健全專責、專業的犯保組織，讓被害人保護及支持服務能夠到位。
　
對此以上種種，我們很開心能獲得蘇院長的肯定及認同，並且也承諾會努力往「設置犯罪被害人保護基金」的方向努力。
　
感謝蘇院長，願意以國家責任的高度，看見被害人的無助與徬徨。
這是刻不容緩的改革，希望政府能夠盡速推動與落實。

「世界人權日，被害人的人權也需要被看見。」
　
轉眼 2020 即將進入尾聲，這一年發生了許多令人心碎的社會事件，相關的新聞報導與畫面，讓許多人感到驚慌、恐懼、憤怒或悲傷。在世界人權日的今天，有些話想要跟大家說。
　
從上個會期開始，針對犯罪被害人保護的議題，我在立法院質詢過非常多次，也召開過許多公聽會、記者會，希望能徵詢到更全面的意見、提供犯罪被害人更完整的協助。在這個過程中，我們發現政府許多令人不可置信的作為。
　
我們的國家，將犯罪被害人保護協會捉襟見肘的人力，挪用在反賄選、反詐騙等頻繁無效的宣導活動，平均 1 名專任人員要協助將近 200 個被害人家庭，法務部長卻仍指示犯保協會，行有餘力仍可協助地檢署辦理宣導活動。
　
我們的國家，將犯罪被害人補償審議委員會的運作，長期交給忙碌的各地檢署兼辦，審查過程甚至出現，委員討論「被害人當下是否穿裙裝」、「被害少年曾有翹家逃學或偏差行為」等等檢討被害人的情況。
　
這一年來，我一直希望透過每一次的質詢，讓行政院、法務部及相關權責單位理解，被害人在犯罪事件所受到的衝擊與創傷，往往是漫長而艱苦的。
　
對死亡案件的遺屬來說，眼前的日常生活已人事全非，曾經一起生活過的空間與記憶，都一再地觸發對逝去親人無盡的思念。如何平靜地面對每一天的黑夜，以及固定節日喚起的失落與悲傷，一首歌曲、一件衣服或是任何熟悉的景物，都反覆地讓人想起已經不在的家人。
　
而傷勢嚴重的被害人，當下頓時失去工作與經濟收入，接踵而至的是手術及照顧的龐大費用。他們的年紀大多在中壯年時期，必須通過身障鑑定才能使用長照服務，等待支援的空窗期長達半年，甚至一年。為了立即解決眼下的照顧問題，家屬往往必須自費送養護機構或聘請看護，甚至辭去工作親自照顧。
　
這些是犯罪事件之後，被害人及家屬必須面對的人生。而我們的國家對於被害人及家屬的困境，除了事發當下的慰問，後續提供的保護與支持，其實是長期不足的，他們在排山倒海的關注之後，往往是孤身一人。
　
今年八月，我和團隊正式提出修法草案，將《犯罪被害人保護法》大幅修正，提升至《犯罪被害人權益保障法》。草案完成後，我們陸陸續續在粉絲專頁上，分享許多關於犯罪被害人的故事，期盼能讓更多人一起關心犯保議題。
　
而我們的修法提案，也獲得跨黨派 30 位委員連署支持。
　
在世界人權日的今天，我想再次提出呼籲，希望官方盡速提出具有改革誠意的修正草案，而不是在每次事件當下訴諸煽動與仇恨，一再消費被害人人權之名，卻沒有實質作為。
　
作為中央的決策者，我們希望行政院及各部會能夠承擔起，對犯罪被害人權益保障的跨部溝通、協調的責任，以具體的政策作為，健全犯罪被害人權益保障的服務網路。
　
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🔗《犯罪被害人權益保障法》修法提案記者會
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🔗我們一起努力，讓犯罪被害人保護制度更有溫度
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🔗有溫度的連結：犯罪被害人權利及服務法制化 公聽會
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🔗這些被害人的無助與徬徨，你看見了嗎？
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