太魯閣列車事故造成50人逝世,我感到非常遺憾與難過,在這兩天立法院的議程中,我也針對這個議題進行質詢,也向台鐵局建議 #從優撫恤 因公殉職的袁淳修與江沛峰,甚至協助兩位員工進入忠烈祠,這都是我們可以做到的。
這一次的台鐵事故,主要是因為施工廠商工程車滑落邊坡,導致太魯閣列車出軌撞進隧道,但對人民來說,火車出軌就是台鐵的責任,就是政府的責任,政府在這件事情上面是 #責無旁貸,無法卸責的,這一點請交通部和台鐵局的人員都要謹記在心裡面,這是無法卸責的,也不可能卸責的。
鐵道運輸在人民的心目中,是屬於安全性非常高的交通方式,所以大家搭高鐵、台鐵、捷運的時候,心情上都是非常享受、非常輕鬆,因為人民對軌道運輸的最、最、最基本期待就是「零事故」或是「零重大事故」,但台鐵有做到嗎?我相信大家都能自行判斷。
根據 #日本運輸安全委員會 的統計數字,2015年到2020年日本鐵道事故的總數量是96件,平均每年16件;台灣2015年到2019年鐵道事故總共3043件,平均每年608.6件,是日本鐵道事故的38倍,一年平均608件,平均每天有1.66件的事故,從統計數字來看,真的太荒謬了,#台鐵的事故數量實在太高,根本就不把國人的生命當作最重要的事情,乘客每次搭乘都處於高風險狀態,台鐵根本就是把乘客的性命當作空氣,這也是我最無法接受的。
台鐵局的本質就是 #公務機關,不是國營公司,也不是民營化公司,交通部不要再自己騙自己說「#台鐵是一個自負盈虧的組織」,台鐵局就是一個行政機關,跟鐵道局平行的行政機關。只要台鐵局維持公務機關的身分,不管是組織、營運、人事、採購、薪酬,都受到很大的限制。再加上台鐵長年的退撫債務、低票價問題,所以台鐵財務狀況非常不好,吸引不到優秀人才投入,人才斷層非常嚴重。
很多人都說要改革台鐵局,最主要的策略就是「#公司化」,而「公司化」最大的阻力是員工。員工會擔心未來工作權沒有保障,也擔心現有的待遇福利受到影響,但是這是交通部溝通不足所造成的。「公司化」不等於「#民營化」,當然更不等於「#私有化」。交通部本身有很多的「公司化」案例,像是郵政總局改制中華郵政公司、港務局部分業務改制港務公司、民航局桃園國際航空站改制為桃園國際機場公司、各商港改制為港務公司,這些公司都還是國營事業,最特殊的就是電信總局改制為中華電信公司,不但民營化,還變成一個上市公司,非常多的外資持股。
交通部基本上非常熟悉把「業務公司化」,過往的「公司化」經驗,員工的待遇福利也沒有因為「公司化」而減少,我認為「台鐵公司化」最關鍵的問題是「#缺少溝通」。要改革台鐵,就必須要和台鐵員工、工會好好溝通,由政府出面為員工的待遇福利做保證,讓台鐵員工不需要擔心權益受損。
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27年前,台北麥當勞門市遭歹徒放置炸彈,前往處理的保安警察防爆小組隊員楊季章因而喪命,此事促使政府制定了「因公殉職人員遺族生活慰問辦法」,並徹底改進防爆人員的裝備與訓練;從此,警方防爆人員幾乎達到「零傷亡」的紀錄,刑事局也一併提高危險加給的待遇。以生命換來了其他弟兄安全福利的楊季章,於1999年3月29日入祀忠烈祠。
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1993年7月13日,台北市民生東路三段135號,台灣第一家麥當勞(台北民生店)的點餐櫃檯,女店員莊達欣小姐與身著復興商工夜校制服的女學生客人。(王和毅 攝)
1984年1月28日,美國速食業者麥當勞在台灣設立的第一家餐廳正式開幕,當時的地址為台北市民生東路689號(1991年6月23日整編為台北市民生東路三段135號),就是畫面裡這家「麥當勞餐廳001號 台北民生店」。
麥當勞台北民生店所在的「吉祥大樓」由劉玉波起造,洪聰明設計,橋福營造有限公司承造,1981年7月28日開工,1983年6月22日竣工,為一棟7層樓高的鋼筋混凝土造建築,工程造價約為新台幣1,607萬元。
這間台灣第一家麥當勞,曾在1992年發生過一起轟動全台的爆炸案。
當年歹徒陳希杰和潘哲明因缺錢花用,竟利用偷自軍中的TNT黃色炸藥製造了七個擁有水銀抗動裝置的精密炸彈,分別放置在麥當勞包括民生門市在內的七家門市的男廁所天花板內,然後向台灣麥當勞勒索新台幣600萬元,而當時台灣麥當勞的總經理孫大偉召開記者會宣布拒付並報警處理。
1992年4月28日,保安警察第一總隊派駐刑事警察局防爆小組獲報後立即前往民生門市處理,主處理隊員楊季章著防爆衣處理炸彈時,不慎引爆炸藥,結果雙手被震斷,送往長庚醫院急救後仍然不治,得年24歲。
所謂的水銀抗動裝置是利用水銀會流動且能導電的特性來防止炸彈被移動,當水銀因為晃動而流動,並同時接觸到兩端的電極時,就會引爆炸彈。當時楊季章在處理時已知道炸彈內有水銀抗動裝置,還因此叫同仁與記者們遠離,獨自小心處理炸彈,卻還是不幸發生了憾事。
1992年5月26日,警方逮捕陳希杰和共犯潘哲明。法官最後判陳希杰無期徒刑、潘哲明15年6個月有期徒刑。而因公殉職的楊季章則獲得總統李登輝頒發「忠勇足式」輓聯,亦獲得內政部部長吳伯雄頒發警察獎章並晉陞一線四星分隊長。
爆炸案發生後,刑事警察局長盧毓鈞痛定思痛,制定了「因公殉職人員遺族生活慰問辦法」,並徹底改進防爆人員的裝備與訓練。從此,警方防爆人員幾乎達到「零傷亡」的紀錄,刑事局也一併提高危險加給的待遇。
楊季章用他的死換得了其他弟兄的安全福利。
楊季章的父親楊文光在1999年2月向當時的內政部長黃主文請求讓楊季章入祀忠烈祠,是年3月29日,楊季章入祀忠烈祠,此為國內首度有警察入祀忠烈祠的開端,與開國先烈黃花崗七十二烈士共同受到國家春秋國殤兩祭的追思與表揚。
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