多少保護費藉軍購之名而行！
吳崇涵／政治大學外交系副教授（台北市）
愛國者三型防空飛彈。圖／本報資料照
美國國務院日前宣布正式批准軍售台灣愛國者三型飛彈延壽專案。新聞一出，這個「烏龍軍購」，竟然上至三軍統帥、國防部長、空軍司令與相關軍方高層，事前均不知情。國防部承認，空軍並未遵守程序辦理上報，屬於「制度上的疏漏」，未來會改進。
然而，這個要價六點二億美元（合台幣一八二億元）的「制度上疏漏軍購」，在沒有經過國防部嚴格把關，就送到美國手中。那過去我國對美的軍購案，台灣納稅人的血汗錢到底是否花在刀口上？台灣買到物超所值的武器了嗎？川普上台後的一連串軍售，顯示華盛頓把台灣納入對中談判的籌碼，其實可以一邊抗中，一邊賺錢。
去年川普決定售予台灣廿億美元的M1A2T艾布蘭戰車、八十億美元的F-16V戰鬥機、二億五千萬美元的刺針防空飛彈，總價值達一○七點二億美元的軍購。然而，論者認為，華盛頓所售武器不但非台灣所需要，並且價格昂貴。如果我們將過去美國對台軍售價格與武器實價做個比較，可以發現台灣所付的價格遠超過武器本身的價值。
以上論述並非毫無依據。依據瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所的軍備移轉資料庫，長久以來台灣付出高昂的價格，購買美國價值不高或即將汰除的武器，是明顯的事實。過去在李登輝與陳水扁總統時期，美方每年皆有固定軍售台灣。在馬英九執政時期則改為多年一次包裹售予。蔡總統上任後又回到每年都對美國採購軍事武器，而且不買則已，一買就是歷史新高。
對美軍購除替台灣增強有限的軍事力量外，最重要的還是其象徵意義，以確保美方對我安全承諾不變。這項安全承諾代價到底多高，似乎很難用實際金錢來衡量。套句坊間常說的話：「金錢無法衡量的東西最貴。」假如未來有更多這種制度上疏漏的軍購，老百姓真的能了解那些錢是付給軍購，那些是付保護費嗎？保護費到底值不值得，除立委與專家們能嚴格幫人民看緊荷包外，還是得靠政府嚴格把關，把錢花在刀口上。
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