《文茜的世界周報》
【阿拉伯聯合大公國(UAE)勇於擁抱新科技，掌握社群媒體風向 防患未然，締造中東傳奇，政經穩定對阿拉伯之春免疫】世界周報記者呂怡青阿拉伯聯合大公國採訪報導
清真寺的喚拜廣播，一天五回從無間斷。如詩般的吟誦旋律，頓時讓心靈獲得沉澱。這裡是阿拉伯聯合大公國（UAE）。地處世界火藥庫，氣氛卻比許多地方都更加祥和。連續數年獲世界經濟論壇（World Economic Forum）評為僅次於北歐芬蘭、全球排名第二的最安全國家。常見的穆斯林宗派紛爭在此地無從施展。2011年爆發的阿拉伯之春狂潮也和這裡絕緣。區域內兩大動盪根源至今未能動搖社會。同為伊斯蘭國家，同為父權統治。以開採珍珠起家、黑金致富的蕞爾之邦，憑藉什麼本事，蛻變為沙漠中最閃亮的一顆珍珠？值此中東緊張升高之際，我們來到當地，試圖嗅得一絲答案。
(Sheikh Sultan bin Mohammad Al Qasimi\沙迦王國統治者)
在1967年的中東戰爭裡，阿拉伯聯盟吃了軍事上的敗仗，阿拉伯世界的人民從此陷入了一種危機狀態，許多人稱此認同危機。如今我們又面臨了新的危機，那就是被尖端科技轟炸的危機。
三月底，沙迦王國舉辦一場國際政府科技傳播論壇，內容聚焦在如何讓政府溝通與時俱進。阿拉伯聯合大公國於1971年獨立，是由七個部族酋長國合組而成的君主制聯邦政體。總人口九百五十萬，最大是阿布達比、是全國政治中心。其次是杜拜、是全國經濟中心和國際轉運樞紐。沙迦排第三、是全國文化中心，1998年獲聯合國教科文組織（UNESCO）評選為阿拉伯文化首都、2014年獲伊斯蘭教科文組織（ISESCO）認定為伊斯蘭文化首都。沙迦人口一百四十萬，由艾爾卡西米（Al Qasimi）家族的謝赫蘇丹於1972年治理至今。「Shaikh（謝赫）」在多數阿拉伯地區中代表對部落首領或伊斯蘭教長尊稱。他在致詞中數次提到五十年前那場六日戰爭，阿拉伯聯盟對以色列戰敗的民族恥辱為鑑，強調若要國富民強，就該生聚教訓，具備危機意識，尤其對新興科技被濫用於分化社會、散佈不實資訊這種「危險武器」徹底免疫。
(Sheikh Sultan bin Mohammad Al Qasimi\沙迦王國統治者)
我認為科技成果若落入不法份子手中，那麼例如社群網站和智慧型電子裝置這些東西，就成了危險的武器，有能力誤導兒童，無論何時何地都能像傀儡一樣地控制他們。
統治者對新科技的警惕，乍聽會覺得是衝著極端伊斯蘭勢力、或是最近爆發的臉書資料外洩醜聞而來。不過回頭掐指一算，會發現這項論壇首次開辦於2012年春天，而那正好是阿拉伯之春爆發隔年。當時不少國家年輕世代透過社群網站集體動員，鋪天蓋地對外散播即時訊息，加上西方媒體推波助瀾，最後導致數個極權政府被推翻。這讓其他領導人感到驚恐，紛紛加強對境內反對聲音的管控打壓。阿拉伯聯合大公國對於防堵社會瓦解同樣不遺餘力。
(Sheikh Sultan bin Ahmed Al Qasimi\沙迦王國媒體諮委會主席)
阿拉伯聯合大公國能夠免於受到所謂的「阿拉伯之春」運動影響，端看你怎麼稱呼，至少我們的人民不喜歡這個名詞。我認為有幾個原因讓阿拉伯聯合大公國能夠守住自己的角色。首先，這是一個大家庭，由父親領導的大家庭。我們和統治者之間的溝通方式，是簡單且開放的。早在阿拉伯之春爆發前，我們就發現政府對媒體缺乏溝通的問題。尤其是公部門職員不了解如何應對媒體的問題。當時我們決定成立媒體局，主動向媒體說明政府施政。正當我們決定擴大媒體局規模之際，碰上阿拉伯之春爆發，這讓我們更加相信，必須讓人民傾聽政府的聲音，也讓政府傾聽人民的聲音。不只在沙迦王國，整個阿拉伯聯合大公國都得如此。
阿拉伯世界保守的統治者通常蒙著神秘面紗，一向很少主動和民眾接觸。但沙迦王國率先開啟一扇門縫，不只搭建統治者和民眾直接溝通管道，在尊重和不批評的前提下，也接受請願陳情。此外還加強培養年輕世代對政府向心力，嘗試推動所謂的「中東式民主」。例如會場旁的兒童議會，每年都會讓來自全國的中學生代表，參與為期兩天的議事規則研習。政府還積極向外界取經，希望在數位時代，人工智慧的潮流中，能牢牢掌握言論發球權。
(Sheikh Sultan bin Ahmed Al Qasimi\沙迦王國媒體諮委會主席)
阿拉伯聯合大公國是個不斷嘗試趕上新興科技發展，並且積極運用科技的國家。這並不容易。我們身處科技快速進展時代，渴望學習所有新科技，民眾如果用Twitter、用Instagram、用Snapchat、那麼政府就有必要把這些統統搞懂，以便讓訊息能傳遞給每個人。透過這個論壇，我們可以找到方向，了解我們的溝通方式還能如何被改進。
在高壓與懷柔並進的政治操作之外，不少分析指出，地處波斯灣和阿曼灣之間的阿拉伯聯合大公國，石油蘊藏量豐富，在開國總統謝赫扎耶德（Zayed）的遠見和帶領下，各統治者在過去五十年勵精圖治，致力降低對石油依賴，積極發展金融服務、觀光和運輸業，成功創造出比販售天然資源更驚人的身價，而且國民財富平均分配。阿拉伯聯合大公國從昔日一片沿海沙漠華麗轉身，讓海市蜃樓化成現實，晉身全球最富有國家，成為中東經濟櫥窗。時代雜誌曾評論，正是這份令人羨慕又嫉妒的財富，激起其他國家年輕人起義，但也是這根支柱，讓阿拉伯聯合大公國得以保全自己，從阿拉伯之春風暴全身而退。走在杜拜街頭，光看這些櫛比鱗次、高聳入雲的摩天大樓，川流不息的旅客，就不得不讚嘆，愚公移山本事也不過如此。杜拜到處是工程，但當地人告訴我們，眼前所見基礎建設規模，距離杜拜王國統治者馬克圖姆家族（Al Maktoum）最初規劃藍圖，還僅實現其中十分之一而已。紐約時報專欄作家佛里曼（Thomas Friedman ）稱此為「中東新自由主義」經濟模式。在滿街外國僑民、外籍勞工和外地觀光客國度裡，在空氣中散發濃烈香水味的環境下，想來任何人都嗅不到，也不會想嗅到那股從埃及擴散到巴林、科威特、阿曼、沙烏地阿拉伯和葉門，反政府抗爭和街頭暴力衝突散發出的刺鼻血腥味。
(Sheikh Sultan bin Mohammad Al Qasimi\沙迦王國統治者)
在我們踏上科技革命的道路之前，我們必須從保護自己的社會做起，保護所有發展成果不受外來因素的傷害。
不久前，沙迦政府發放天方夜譚般待遇，為廣大公務人員調薪，幅度達百分之十，其他酋長國相繼跟進。佛里曼於最近的專欄中分享了自己在過去這段期間走訪中東多個王室的心得。他提到，不少統治者坦承自己經常夜不成眠，但他們的惡夢並非來自於區域內恐怖組織威脅，而是青年失業情況惡化的可怕後果。從這個角度看，阿聯治理確實有一套。同樣在中東，眼前絢爛璀璨的奢華世界令人沉醉。至於那些烽火連天滿目瘡痍的戰區，那些糾纏不清的麻煩事，霎時間，似乎都顯得遙遠而無關緊要。
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