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標題: 以色列「造王者」逆反？納坦雅胡的15年執政將被強拉下台

新聞來源: (須有正確連結)
https://global.udn.com/global_vision/story/8662/5497517



在以色列總理尼坦雅胡（右）兩年內4度試圖組閣失利後，總統李佛林5日指定中間派「未
來黨」領導人拉皮德（左）籌組政府。（圖取自尼坦雅胡、拉皮德臉書）


【2021.05.31 以色列】

「在周三日落之前，以色列史上統治期最久的總理...即將被逼下台？」在國會惡鬥中剛
打完加薩戰爭、並大舉掃盪巴勒斯坦示威者的以色列，30日突然傳出重大政爭變化，一度
脫離在野聯盟的以色列右翼領袖貝內特（Naftali Bennett），周日晚間突然「二度變心
」重返組閣談判，並可能以「國會第六大黨」的絕對劣勢，於6月2日取代連續執政12年、
累積統治史上第一長的現任總理納坦雅胡（Bibi Netanyahu），成為以色列第13位國家總
理。

貝內特的突然「逆反」與「突襲上位」，不僅讓以色列輿論極為吃驚，就連曾是他政治導
師的納坦雅胡也無比震怒。因為貝內特初入政壇時，曾是納坦雅胡身邊的幕僚長，但這回
強行拉下「昔日大哥」，卻可能讓正陷貪腐弊案的納坦雅胡全家坐牢；同時，貝內特過往
強力主張「否定巴人建國！全面併吞巴勒斯坦」，此次竟為拉下納坦雅胡，破天荒地與阿
拉伯政黨結盟組閣。

但這樣的劇烈政爭演變，對2年內連續4次解散國會提前大選的以色列政局，會造成怎樣影
響？此前就已接近崩潰的以巴和解談判，又該出現怎樣的反應？

在過去兩年，以色列因為國會政爭特別是針對現任總理納坦雅胡與其家族所涉入的多
項軍購弊案、收賄貪腐案、媒體利益輸送弊案...等官司爭議已連續4度提前解散國會
、重新大選。而至今最近的第4次選舉，則在2021年3月底，以色列疫情解封與加薩戰爭開
打前夕。

由於以色列所採用的「封閉式名單比例代表制選舉」，是故意平衡設計、容易造成小黨林
立的多黨制系統。因此在3月選戰中，納塔雅胡領導的「以色列聯合黨」（Likud，也時常
直譯為「利庫德」）雖然攻下了全國第一大黨、多達30席的國會一黨席次（總席次160席
的18.75%），但卻無法拉攏足夠過半的聯盟席次，因此納坦雅胡只能在5月初拱手讓出「
組閣優先權」，並引發了一連串的「政治黑箱惡鬥」。

納坦雅胡組閣失敗後，組閣優先權也轉到了在野第一大黨「未來黨」（Yesh Atid）的領
袖拉皮德（Yair Lapid）手中，但由於「反納坦雅胡大聯盟」的政治旗幟，拉皮德的談判
選擇，也詭異地混合了不同政治光譜，除了傳統在野的左翼、極左翼、與中間派，拉皮德
還破天荒地邀請了數個阿拉伯政黨入閣，甚至拉攏了納坦雅胡過去的「鷹派右翼」盟友李
柏曼（Avigdor Lieberman）與貝內特。

然而拉皮德的組閣談判才開始沒幾天，耶路撒冷就爆出了「阿克薩清真寺鎮壓事件」，並
觸發了以色列全境的猶太阿拉伯裔社區衝突，以色列本土野與加薩走廊的哈瑪斯爆發了
11天互轟的空襲戰爭在這樣的「國難狀態」下，拉皮德不僅完全沒有施力點能政黨談
判，拉攏的阿拉伯政黨也凍結協商，原本就對巴勒斯坦抱持著高度敵意的貝內特，更趁勢
退出在野聯盟，以「國難當頭...必須支持納坦雅胡政府平亂」為由，陣前倒戈、逆轉支
持納坦雅胡的繼續執政。

貝內特的臨陣倒戈，一度讓拉皮德走入絕境，置死地而後生的納塔雅胡更是無比歡迎到有
些得意忘形但在美國總統拜登的介入之下，以色列與哈瑪斯的轟炸衝突，最終在5月
21日同步停火、宣告落幕；騰出手來的以色列軍警，也趁隙擴大鎮壓以色列境內的猶太－
阿拉伯社區衝突，並以對巴勒斯坦人的大規模補抓入獄，強力控制了一度燎原的全國性種
族暴動自此以色列勉強結束了「國難」狀態，躁動的貝內特，卻也因此再對納坦雅胡
政權起了異心。

雖然在加薩戰爭時期，貝內特曾公開宣示要重新執持「強人領袖納坦雅胡」。但在戰爭結
束後，貝內特卻又回頭把「二度倒戈」當作談判籌碼，並私下再與在野聯盟領袖拉皮德接
觸，希望藉此到更好的組閣位置。

然而隨著時間的過去，拉皮德必須在6月2日日落的「組閣優先期限截止」前，爭取到足夠
的組閣票數，否則組閣權就將被以色列總統回收，甚至可能被迫重新選舉、進入2年內第5
次大選但這兩種失敗狀況，都對納塔雅胡的連任更為有利，因此拉皮德才會在週末，
主動向貝內特提出「終極方案」。

拉皮德提出的終極方案，即是「聯合政府－輪值總理」此一承諾，納塔雅胡也同樣發
給了貝內特，只要貝內特等右翼回鍋支持納坦雅胡，納坦雅胡就會在頭兩年執政後（避過
貪腐官司的訴訟），把剩下的總理任期交給貝內特等人「平分執政」。

但拉皮德的方案卻更為激進，他不僅承諾要把總理任期與貝內特對分，還要讓「貝內特先
當15個月的總理」極度誘惑的條件，一口氣要把只掌握國會7席次（4.38%）的貝內特
，推上聯合政府最高地位，成為以色列獨立以來的第13個國家總理。

拉皮德「主動讓賢」的誘惑，讓貝內特一口答應，更公開在週日晚間的黃金時段主動發表
直播演說，宣布：「重新支持『反納坦雅胡大聯盟組閣』！」

納坦雅胡的政治謀算，就因為貝內特的「二度叛逃」而土崩瓦解。氣急敗壞的他，雖然全
力施壓貝內特與自己重新談判，但另一方面也只能痛斥貝內特等以色列右翼的集體倒戈，
「是以色列政治史上最無恥、最駭人聽聞的政治陰謀！」

納坦雅胡認為，貝內特、拉皮德與阿拉伯政黨、以色列極左翼的「權宜聯盟」，不僅沒有
執政的中心思想，彼此之間更是互相對立「純屬利益交換的臨時結盟」，這種各懷鬼胎的
內閣要如何應對國難當中的以色列？貝內特背叛右翼與民粹主義，「轉而和以色列左膠結
盟...右翼的支持者們，必會對這種黑箱的騎牆心態，施以選票的制裁！」

但納坦雅胡並非唯一一個反對貝內特的聲音，在在野的率領「變天大聯盟」內，許多原本
支持拉皮德的阿拉伯政黨，亦感遭到拉皮德的深切背叛，因為貝內特的不僅只是「鷹派右
翼」，他更長期支持以色列無限制屯墾，主張：「直接併吞約旦河西岸...讓巴勒斯坦人
永遠不能獨立建國。」

49歲的貝內特是美國猶太人的歸國後代，年輕時他曾在紐約創辦軟體公司而成為億萬富翁
。回國從政之後，他一方面在納坦雅胡身邊學習、擔任他的幕僚長，一方面也積極形塑的
他的政治形象。

在經濟與內政上，貝特內主張保守派的新自由主義，但不支持猶太教過度干預以色列政治
與司法，也在同性戀權益、性別平權問題上抱持相對進步的邏輯；但其最大的選票連結與
政治號召，卻極度著重在限縮國家的統一認同，並主張「不擇手段」的守護以色列國家安
全其最爭議的政治主張，即是「全面放棄以巴兩國方案」、全面性地封殺巴勒斯坦人
的獨立建國。

以色列與巴勒斯坦的「兩國方案」，指的是以1967年六日戰爭前的統治界線，讓巴勒斯坦
人成立國家，但必須放棄對1948年以前的巴勒斯坦全域主權主張、並正式承認以色列的合
法存在此一方案，在過去半世紀以來，一直是國際調停以巴衝突的意志骨幹；但在現
實層面中，以巴雙方卻因為東耶路撒冷主權、巴勒斯坦百萬難民歸鄉權爭議，以及以色列
長年在約旦河西岸擴張非法猶太屯墾區...等問題，始終僵持不下而走入死路。

但像是貝內特等「新世代的猶太右翼鷹派」卻認為：兩國方案早已死透。因為以色列不可
能放棄東耶路撒冷與已得到的西岸屯墾區；於現實中，以色列也不可能容許哈瑪斯這種「
恐怖主義政府」繼續與以色列比鄰居。因此最現實的國安解決方法，就是全面併吞約旦河
西岸，由以色列繼續擴大「行政代管」，以提供巴人更好的日常服務，交換永久性地放棄
巴勒斯坦建國的權力。

貝內特認為，放棄兩國方案只是「勇敢地承諾已經存在的在地現實」，因為就政治實況而
言，巴勒斯坦永遠不可能取得有效建國的條件；但在拒絕巴人建國、擴大西岸併吞的同時
，貝內特等鷹派卻也不打算接收這批巴勒斯坦人作為「新以色列公民」換句話說，巴
勒斯坦人將繼續成為不完整的例外居民，因此貝內特等意見也時常遭譴責為「種族隔離主
義者」。

但對此，有望登上總理大位的貝內特倒是頗為圓滑，在週日的聯盟演說上，他強調：在當
前的政治現實下，以色列目前的林立小黨並不存在組成「右翼政府」的機會。而以色列當
前的真正國難危機，其實是連年政爭、一直在國會惡鬥反覆選舉的「政治失能不信任感」
。此一禍因，主要來自貪腐濫權的納坦雅胡；而用藥解方，則是拉皮德等人提出的跨陣營
「聯盟政府」。

「以色列不能這樣空轉下去，無論是左翼還是右翼，我們彼此都知道：為了救國，大家現
在必須做出一定承諾『立場妥協』。」貝內特如此表示。但這是否表示他會轉化過去鐵齒
的「一國路線」？或採更溫和的做法來應對巴勒斯坦政府？貝內特則沒有相應說明。

《耶路撒冷郵報》認為，雖然離6月2日傍晚的組閣死線還存在一定的變數時間，但貝內特
取代納坦雅胡的新政府事實，目前看來卻已經很難逆轉。但即便如此，下野的納坦雅胡手
中仍握有國會30席的黨派力量，從總理變成在野最大黨的他，仍有很大的機率能繼續國會
鬥爭、突襲互信脆弱的貝內特內閣，「但是貝內特內閣先被搞倒？還是納坦雅胡一家先因
貪腐案入獄？目前還都很猶未可知。」

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以國反對派籌組政府 內塔尼亞胡勢危 橫跨左中右 納入阿拉伯裔政黨添巴人問題變數

https://is.gd/p1wNZe




【明報專訊】

以色列的組閣僵局持續多年，以色列前防長、右翼政客班納特周日（5月30日）表示，他
計劃跟獲授權籌組新政府的中間派「擁有未來黨」領袖、前財長拉皮德合作，談判建立新
的執政聯盟，令總理內塔尼亞胡連續掌權12年後面臨迫切的下台危機。內塔尼亞胡隨即炮
轟班納特反口，又質疑如此組成的新政府會損害以色列安全和未來。但構想中的新執政聯
盟不但橫跨左中右的政治光譜，而且幾可肯定要納入阿拉伯裔政黨，令巴勒斯坦問題隨時
成政府穩定的計時炸彈，分析相信新政府初上台時或避免觸碰以巴爭議，專注抗疫和經濟
發展等。


班納特改變立場「造王」

今年3月以色列舉行了兩年內第4次國會選舉，由總理內塔尼亞胡領導的利庫德集團（30席
）雖保住最大黨地位，但比上次大選還少了7席，無法單獨執政。內塔尼亞胡其後建立執
政聯盟失敗，改由第二大黨擁有未來黨（17席）黨魁拉皮德（Yair Lapid）籌組政府。班
納特（Naftali Bennett）及其領導的統一右翼聯盟（Yamina，7席，但有一名議員拒加入
拉皮德陣營）被視為一大「造王者」，他起初跟拉皮德展開談判，但因東耶路撒冷「逼遷
」風波引發哈馬斯跟以軍交火，一度宣布退出談判，在外國斡旋促成停火協議後又再轉軚
。班納特周日在電視節目宣布重新加入執政聯盟談判，他說：「我打算盡我的努力，與我
的好友拉皮德一同籌組聯合政府，這樣我們便能把以色列從漩渦中拯救出來，讓國家重回
正軌。」


內塔尼亞胡轟「世紀詐騙」

拉皮德發言人其後確認兩黨談判團隊周日晚開會商討合組政府。按拉皮德與班納特擬定的
合作協議，兩人會輪流出任總理兩年，49歲的班納特首先在新政府出任總理，之後由57歲
的拉皮德接任。但二人政黨連同其他左翼政黨，議席數量還未足以達成61席的組成政府門
檻，勢須拉攏當地阿拉伯人政黨的支持。

按照規定，拉皮德需要在明日（2日）前，將組閣計劃告知總統里夫林（Reuven Rivlin）
，如果他再次失敗，里夫林很有可能會宣布重新大選，即自2019年4月以來第五次舉行大
選。

內塔尼亞胡在班納特發言後即發表電視講話，呼籲右翼議員投票反對班納特和拉皮德組建
的聯合政府。

他指控班納特「世紀詐騙」，指對方曾承諾不會加入拉皮德陣營，還指以色列不能建立左
翼政府，警告那會危害以色列的安全和未來。分析相信內塔尼亞胡未來數天會試圖施壓部
分右翼政黨，阻止它們支持新執政聯盟，但其政敵質疑他最關注能否繼續執政以避免貪腐
指控，而非把國家需要放在第一位。


料避以巴議題 難有突破

外界關注倘若內塔尼亞胡時代告終，會如何影響以巴局勢的發展。有望登上總理之位的班
納特曾任防長及教育部長，屬極右派代表人物、曾任猶太殖民利益團體「耶沙定居者委員
會」（Yesha）總幹事，過往堅定主張全面併吞巴勒斯坦，認為建立巴勒斯坦國威脅國家
安全，質疑這對以色列來說會是「自殺」。但在新政府勢必有阿拉伯人政黨加入下，任何
涉及巴勒斯坦的政治方案都會惹來阿裔議題的關注。另一總理人選拉皮德雖以「國安鷹派
」自居，但不太熱中討論佔領問題。


料上台後專注抗疫經濟

另一問題是，目前聯合政府方案包攬左中右意識形態的政黨，班納特周日承認左、右翼未
來都要在意識形態等問題作出妥協。

外界相信，面對上述潛在爭議的風險，新政府初期會避免任何恐會加劇政治不兼容（例如
涉及以巴衝突）的措施，只專注於應對疫情、基建設施和經濟政策等方面。

（華爾街日報、路透社、以色列時報、衛報）


右翼班納特伙拍中間派 惹激進選民反彈

拉皮德與班納特若最終達成協議組成聯合政府，兩人將瓜分總理任期，班納特會先上台執
政。成為「造王者」的班納特周日被內塔尼亞胡炮轟欺騙選民，因他曾承諾不加入拉皮德
陣營。以色列傳媒上周報道班納特將宣布同意與拉皮德合組政府後，前者即被部分網民指
控是「大話精」，惹來極右人士或對他不利的疑慮，警方已就有關威脅展開調查。

以色列傳媒上周六報道，有人在社交網站上載一張班納特頭戴阿拉伯頭巾的大頭照片，配
以「騙子」一詞跟巴勒斯坦簽署《奧斯陸協議》的前總理拉賓1995年被右翼猶太極端
主義者暗殺前幾天，也有類似相片和指控在坊間流傳。班納特的寓所外近日已見反對他加
入中左派政府的右翼人士示威，促使警方加派人員保護，以及就網絡威脅展開調查。儘管
班納特力主以色列吞併西岸，反對巴人建國，但在新執政聯盟勢必有阿拉伯政黨加入下，
其盤算政治上變得不可行。

49歲的班納特父母是美國移民，他在1999年成立了科技公司Cyota並移居紐約，直至2005
年以1.45億美元賣盤後回國，翌年躋身政壇，加入當時仍在野的利庫德集團，出任黨魁內
塔尼亞胡的幕僚長。班納特曾出任猶太殖民區利益團體「耶沙定居者委員會」（Yesha）
的總幹事，2011年轉投為極右猶太家園黨並當選黨魁，到2018年另立新右翼黨，翌年建立
「統一右翼聯盟」（Yamina）參加大選。班納特跟內塔尼亞胡意識形態相近，多次出任後
者內閣部長，但去年5月未獲邀加入新的執政聯盟，被視為受到內塔尼亞胡的蔑視。


中間派拉皮德曾任主播

另一總理人選、57歲的拉皮德曾是電視台新聞主播，2012年成立擁有未來黨時，曾被質疑
如其他傳媒寵兒般，想藉自身知名度謀取政治成就。擁有未來黨在2013年大選贏得相當於
約六分之一議席的19席，拉皮德獲邀入閣，成為內塔尼亞胡政府的財長，但翌年即被炒。
未來黨2019年加入中間派聯盟「藍白黨」，後者由以軍前總參謀長甘茨領軍下三度挑戰大
選，仍無法上台執政。到去年春季大選後，甘茨以新冠疫情下國家需要團結為由，跟內塔
尼亞胡達成協議合組政府，拉皮德隨即炮轟他違背要將內塔尼亞胡攆下台的競選承諾，拉
隊退出藍白黨。拉皮德此後以擁有未來黨黨魁身分在國會出任反對派領袖。

（路透社、法新社、今日以色列）


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長亭外，古道邊，芳草碧連天。晚風拂柳笛聲殘，夕陽山外山。
天之涯，地之角，知交半零落。一壺濁酒盡餘歡，今宵別夢寒。
長亭外，古道邊，芳草碧連天。問君此去幾時還，來時莫徘徊。
天之涯，地之角，知交半零落。人生難得是歡聚，惟有別離多。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　【現代】李叔同《送別》

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※ 編輯: laptic (118.101.72.15 馬來西亞), 06/01/2021 09:18:05